{"id":616,"date":"2020-12-07T11:53:00","date_gmt":"2020-12-07T10:53:00","guid":{"rendered":"http:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/?p=616"},"modified":"2020-12-20T15:23:50","modified_gmt":"2020-12-20T14:23:50","slug":"cadrage-budgetaire-2021-et-age-du-president","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/?p=616","title":{"rendered":"Cadrage budg\u00e9taire 2021 et \u00e2ge du pr\u00e9sident"},"content":{"rendered":"\n<p><em>Pour rappel, les comptes rendus officiels des conseils d&rsquo;administration sont disponibles sur le site de <a href=\"https:\/\/www.psl.eu\/universite\/organisation-et-gouvernance\/conseil-dadministration-de-luniversite-psl\">PSL<\/a>. Ceux que vous pouvez lire sur ce blog ne se veulent ni exhaustifs ni impartiaux. Ils ont vocation \u00e0 donner \u00e0 voir les coulisses, le pouvoir v\u00e9ritable laiss\u00e9 aux \u00e9lu<\/em>\u00b7<em>e<\/em>\u00b7<em>s du conseil et l&rsquo;usage qui en est fait. <\/em><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Actualit\u00e9s<\/h2>\n\n\n\n<p>Comme souvent, ce CA a commenc\u00e9 par des points d&rsquo;actualit\u00e9s. Alain Fuchs rappelle l&rsquo;engagement de notre communaut\u00e9 dans le fonctionnement des \u00e9tablissements durant cette p\u00e9riode de crise sanitaire. Il r\u00e9affirme la strat\u00e9gie d&rsquo;accueil des \u00e9tablissements qui consiste \u00e0 privil\u00e9gier les nouveaux\u00b7elles entrant\u00b7e\u00b7s ainsi que les \u00e9tranger\u00b7e\u00b7s et les \u00e9tudiant\u00b7e\u00b7s en M2. Il en profite pour souligner l&rsquo;importance de l&rsquo;\u00ab&nbsp;enseignement num\u00e9rique&nbsp;\u00bb pr\u00e9sent\u00e9 comme une \u00ab&nbsp;innovation&nbsp;p\u00e9dagogique \u00bb. Or les enseignant\u00b7e\u00b7s comme les \u00e9tudiant\u00b7e\u00b7s ont maintenant bien pris conscience que l&rsquo;enseignement \u00e0 distance \u00e9tait un enseignement d\u00e9grad\u00e9. Il serait donc temps d&rsquo;arr\u00eater de confondre \u00ab&nbsp;innovation&nbsp;\u00bb et \u00ab&nbsp;changement&nbsp;\u00bb, et de prendre conscience que la valoriser la p\u00e9dagogie num\u00e9rique c&rsquo;est inciter \u00e0 la d\u00e9gradation de la relation p\u00e9dagogique. <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/pia.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-690\" width=\"446\" height=\"205\" srcset=\"https:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/pia.png 488w, https:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/pia-300x138.png 300w\" sizes=\"(max-width: 446px) 100vw, 446px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Alain Fuchs revient ensuite sur l&rsquo;actualit\u00e9 de PSL et notamment sur l&rsquo;IDEX. Il pr\u00e9cise que nous, membres des listes <em>D\u00e9mocratie et int\u00e9r\u00eat g\u00e9n\u00e9ral au c\u0153ur de  PSL<\/em>, avons diffus\u00e9 une fausse information en affirmant sur les r\u00e9seaux sociaux que le <a href=\"http:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/?p=532\">jury Idex avait eu lieu<\/a>  le 24 septembre dernier. Formellement, M. Fuchs nous rappelle que cela est faux, que cela n&rsquo;\u00e9tait qu&rsquo;une r\u00e9union technique de 8 membres du jury pour v\u00e9rifier et discuter des avancements du projet au regard des points  pr\u00e9c\u00e9demment critiqu\u00e9s par le jury. Il nous a \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9 que le jury pl\u00e9nier se r\u00e9unirait en fin d&rsquo;ann\u00e9e.  C&rsquo;est finalement par un mail du 5 novembre que nous avons appris la p\u00e9rennisation de l&rsquo;IDEX sans que le jury en place n&rsquo;ait souhait\u00e9 discuter avec les nouveaux\u00b7elles \u00e9lu\u00b7e\u00b7s du CA. <strong>Nous <a href=\"http:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/?p=532\">continuons <\/a>\u00e0  trouver aberrant que le jury n\u2019ait pas pris contact avec les \u00e9lu\u00b7e\u00b7s du conseil d\u2019administration avant de statuer sur le  futur de PSL<\/strong>. La derni\u00e8re rencontre date du 23 f\u00e9vrier 2018 et concernait donc  les  \u00e9lu\u00b7e\u00b7s de la mandature pr\u00e9c\u00e9dente.  Nous trouvons \u00e9galement tout \u00e0 fait <strong>insatisfaisant de ne pas avoir eu d&rsquo;information \u00e0 propos de cette r\u00e9union du 24 septembre avec certain\u00b7e\u00b7s membres de l&rsquo;Idex. <\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Ce \u00ab quiproquo \u00bb concernant la v\u00e9ritable date de tenue du jury de l&rsquo;IDEX  nous a pouss\u00e9 \u00e0 demander \u00e0 ce qu&rsquo;il y ait plus d&rsquo;\u00e9changes  entre les \u00e9lu\u00b7e\u00b7s et l&rsquo;\u00e9quipe dirigeante de PSL, notamment entre 2 r\u00e9unions du conseil. Il faut que le pouvoir administratif rende davantage de compte au pouvoir politique pour qu&rsquo;il y ait un minimum de d\u00e9mocratie au c\u0153ur de PSL.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">L&rsquo;\u00e2ge du capitaine<\/h2>\n\n\n\n<p>Un point sur <a href=\"https:\/\/www.psl.eu\/sites\/default\/files\/PDF\/Statuts%20de%20l%27Universit%C3%A9%20PSL.pdf\">article 22 des statuts de PSL<\/a> concernant l&rsquo;\u00e2ge limite du ou de la pr\u00e9sidente  a \u00e9t\u00e9 mis \u00e0 l&rsquo;ordre du jour \u00e0 la demande de Laurent Batsch. Ce dernier s&rsquo;interroge sur la possibilit\u00e9 offerte par cet article au pr\u00e9sident de postuler \u00e0 un second mandat.  C&rsquo;est une fonction ex\u00e9cutive et pour cet \u00e9lu, elle doit \u00eatre assum\u00e9e par d&rsquo;autres au fil du temps. L&rsquo;ancien pr\u00e9sident de Dauphine insiste \u00e9galement pour que le CA prenne bien la mesure du signal ainsi envoy\u00e9 \u00e0  notre communaut\u00e9. Le quinquennat suppl\u00e9mentaire est une incitation \u00e0 l&rsquo;endo-recrutement, <em>i.e.<\/em> au recrutement au sein des \u00e9tablissements membres. <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/boat-1044723_1280-1024x678.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-658\" width=\"512\" height=\"339\" srcset=\"https:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/boat-1044723_1280-1024x678.jpg 1024w, https:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/boat-1044723_1280-300x199.jpg 300w, https:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/boat-1044723_1280-768x508.jpg 768w, https:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/boat-1044723_1280-1200x794.jpg 1200w, https:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/boat-1044723_1280.jpg 1280w\" sizes=\"(max-width: 512px) 100vw, 512px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>En r\u00e9ponse \u00e0 cette interpellation, Alain Fuchs rappelle que PSL est sous le r\u00e9gime de l&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/download\/pdf?id=8_caSJMo_ihy0E60DNDYVHlZVLno-5X4QsSqXXAK3JE=\">article 6 de  l&rsquo;ordonnance  du 12\/12\/2018<\/a> et celui-ci permet de d\u00e9roger \u00e0 la limite d&rsquo;\u00e2ge pr\u00e9vu par le code de l&rsquo;\u00e9ducation. Pour le pr\u00e9sident, c&rsquo;est la concurrence internationale qui nous pousse \u00e0 agir en ce sens,  \u00e0 choisir des personnes qui ont eu des responsabilit\u00e9s multiples dans l&rsquo;enseignement sup\u00e9rieur et la recherche et non plus des membres de la profession qui acceptent de prendre de telles responsabilit\u00e9s pendant une partie de leur carri\u00e8re. Toujours selon le pr\u00e9sident, la limite d&rsquo;\u00e2ge affich\u00e9e dans les statuts auraient \u00e9t\u00e9 \u00e9voqu\u00e9e par la <a href=\"https:\/\/www.enseignementsup-recherche.gouv.fr\/cid24149\/www.enseignementsup-recherche.gouv.fr\/cid24149\/www.enseignementsup-recherche.gouv.fr\/cid24149\/dgesip.html\">DGESIP<\/a> et celle-ci a propos\u00e9 73 ans en se fondant sur d&rsquo;autres exemples dans l&rsquo;Enseignement Sup\u00e9rieur et la Recherche (sur le coll\u00e8ge de France notamment).&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Cadrage budg\u00e9taire pluriannuel 2021<\/h2>\n\n\n\n<p>Nous avons longuement discut\u00e9  du budget. Sans rentrer dans les d\u00e9tails, voici quelques informations d&rsquo;importance. D&rsquo;abord, les documents fournis permettent de souligner <strong>le poids des ressources propres<\/strong> de l&rsquo;\u00e9tablissement dans l&rsquo;\u00e9quilibre g\u00e9n\u00e9rale de la structure. Cette tendance a \u00e9t\u00e9 salu\u00e9e par Alain Fuchs et renvoie \u00e0 la <strong>tendance g\u00e9n\u00e9rale que nous d\u00e9non\u00e7ons<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/budget-psl-2021.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-663\" width=\"552\" height=\"424\" srcset=\"https:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/budget-psl-2021.png 940w, https:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/budget-psl-2021-300x230.png 300w, https:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/budget-psl-2021-768x590.png 768w\" sizes=\"(max-width: 552px) 100vw, 552px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Dans le cas de PSL, les <strong>recettes g\u00e9r\u00e9es en propre<\/strong> (c&rsquo;est-\u00e0-dire non directement transf\u00e9r\u00e9es aux \u00e9tablissements membres) s&rsquo;\u00e9l\u00e8vent \u00e0 environ 30 millions d&rsquo;euros  pour 2021 et sont principalement issues de la dotation de l\u2019\u00c9tat qui repr\u00e9sente 5,6 millions d&rsquo;euros et de l&rsquo;IDEX pour environ 17,8 millions d&rsquo;euros. Le reste provient des pr\u00e9l\u00e8vements effectu\u00e9s sur les autres revenus issus du <a href=\"https:\/\/www.gouvernement.fr\/le-programme-d-investissements-d-avenir\">Programme d&rsquo;investissement d&rsquo;avenir<\/a> (LABEX, EUR, SFRI, IDEES, hybridation, ANR, <em>etc.<\/em>) pour un peu plus d&rsquo;1 million d&rsquo;euros, la participation des \u00e9tablissements membres aux d\u00e9penses communes g\u00e9r\u00e9es par PSL (environ 1 million d&rsquo;euros) et divers autres produits parmi lesquels le m\u00e9c\u00e9nat est loin d&rsquo;avoir une place n\u00e9gligeable (environ 2,2 millions d&rsquo;euros). Cette derni\u00e8re recette et d&rsquo;ailleurs principalement constitu\u00e9e du m\u00e9c\u00e9nat li\u00e9 \u00e0 la licence dites <a href=\"http:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/?p=243\">\u00ab&nbsp;BNP-Parisbas&nbsp;\u00bb<\/a> (1,7 millions d&rsquo;euros). <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/budget-2-1024x708.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-672\" width=\"643\" height=\"444\"\/><\/figure>\n\n\n\n<p>L&rsquo;analyse des d\u00e9penses permet de faire le <strong>lien entre ces financements principalement issus de fonds non p\u00e9rennes et le type d&#8217;emplois que cela implique<\/strong>. PSL ne fonctionne en effet pas sur des postes de fonctionnaires mais sur les personnels en CDD ou CDI. Plus exactement, c&rsquo;est encore la <a href=\"https:\/\/www.psl.eu\/sites\/default\/files\/PDF\/psl_-_fcs_-_statuts_modifies_-_20160324.pdf\">Fondation PSL<\/a>  qui porte la plupart des contrats de travail actuellement et non pas l&rsquo;universit\u00e9. 4,8 millions des 7, 4 millions des d\u00e9pendances salariales sont effectu\u00e9es par la fondation. Nous en profitons ici pour rappeler que les \u00e9lu\u00b7e\u00b7s du CA de PSL n&rsquo;ont aucune visibilit\u00e9 sur la gestion interne de cette fondation. Les autres principaux postes de d\u00e9penses sont les d\u00e9penses de recherche (o\u00f9 se retrouvent d&rsquo;autres d\u00e9penses de personnels comme les contrats doctoraux et les \u00ab\u00a0Visting Fellows\u00a0\u00bb) ainsi que les services support de PSL (information et immobilier principalement). <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/budget-3.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-674\" width=\"575\" height=\"505\" srcset=\"https:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/budget-3.png 922w, https:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/budget-3-300x263.png 300w, https:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/budget-3-768x674.png 768w\" sizes=\"(max-width: 575px) 100vw, 575px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Un tour rapide des autres points \u00e0 l&rsquo;ordre du jour<\/h2>\n\n\n\n<p>Ce compte-rendu est d\u00e9j\u00e0 trop long et nous passons rapidement en revue quelques uns des autres points qui ont \u00e9t\u00e9 discut\u00e9s lors de cette s\u00e9ance. <\/p>\n\n\n\n<p>Il a \u00e9t\u00e9 proc\u00e9d\u00e9 au vote pour la candidature d&rsquo;<a href=\"https:\/\/www.researchgate.net\/profile\/Emilienne_Baneth-Nouailhetas2\">Emilienne Baneth-Nouailhetas<\/a>. Il est soulign\u00e9 que la candidate a r\u00e9ussi \u00e0 faire reconna\u00eetre le dipl\u00f4me d&rsquo;ing\u00e9nieurs comme Master aux \u00c9tats-Unis. En d\u00e9pit des qualit\u00e9s pr\u00e9sent\u00e9es de la candidate, nous nous sommes abstenus notamment parce qu&rsquo;aucune information ou appel \u00e0 candidature n&rsquo;avait \u00e9t\u00e9 diffus\u00e9e pour ce poste. Cela devient une habitude malheureuse de cette institution que de ne pas rendre publique ce type de poste.<\/p>\n\n\n\n<p>Le conseil s&rsquo;est aussi prononc\u00e9 \u00e0 l&rsquo;unanimit\u00e9 pour l&rsquo;<strong>exon\u00e9ration des frais d&rsquo;inscriptions pour les doctorants PSL<\/strong> au titre de l&rsquo;ann\u00e9e 2020-2021 pour une soutenance pr\u00e9vue entre janvier et mars 2021.  <\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large is-resized\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"http:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/agoranov.png\" alt=\"\" class=\"wp-image-666\" width=\"494\" height=\"232\" srcset=\"https:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/agoranov.png 987w, https:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/agoranov-300x141.png 300w, https:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/wp-content\/uploads\/2020\/12\/agoranov-768x360.png 768w\" sizes=\"(max-width: 494px) 100vw, 494px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p>Nous avons vot\u00e9 pour la convention de <strong>co-accr\u00e9ditation d&rsquo;un dipl\u00f4me national d&rsquo;\u00e9conomie appliqu\u00e9e<\/strong> (ENS-EHESS-PSE- Ecole des Ponts).  <\/p>\n\n\n\n<p>Apr\u00e8s nous \u00eatre longuement interrog\u00e9\u00b7e\u00b7s, nous avons finalement vot\u00e9 pour l&rsquo;<strong>alignement des droits d&rsquo;inscription<\/strong> sur les droits nationaux pour les \u00e9tudiants du CPES s&rsquo;inscrivant \u00e0 la fameuse licence <a href=\"http:\/\/democratie-au-coeur-de-psl.fr\/?p=243\">sciences pour un monde durable<\/a>.<\/p>\n\n\n\n<p>En revanche, nous nous sommes <strong>abstenu\u00b7e\u00b7s \u00e0 propos du remboursement des tests de certification en langue anglaise<\/strong> pour les \u00e9tudiant\u00b7e\u00b7s du CPES. Cela nous semble en effet participer de la tendance actuelle \u00e0 l&rsquo;externalisation de l&rsquo;enseignement des langues dans l&rsquo;enseignement sup\u00e9rieur qui n&rsquo;est qu&rsquo;une mani\u00e8re de privatiser l&rsquo;ESR parmi d&rsquo;autres.  <\/p>\n\n\n\n<p>Nous avons vot\u00e9 pour une d\u00e9lib\u00e9ration qui pr\u00e9cise les <strong>conditions d&rsquo;octroi des bourses logement de l&rsquo;universit\u00e9 PSL<\/strong> apr\u00e8s avoir demand\u00e9 et obtenu que si\u00e8gent \u00e9galement un repr\u00e9sentant \u00e9tudiant et une assistance sociale.  <\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019incubateur  <strong>Agoranov<\/strong> qui accompagne chaque ann\u00e9e environ 30 startups dans les domaines de l&rsquo;industrie, du num\u00e9rique et de la sant\u00e9. Il \u00e9tait propos\u00e9 au conseil d&rsquo;approuver une mise \u00e0 jour de ses statuts et une certaine restructuration. Nous avons vot\u00e9 contre. <\/p>\n\n\n\n<p>Sur l&rsquo;ensemble de ces derniers points sur lesquels nous n&rsquo;avons qu&rsquo;une explication de vote <em>a minima<\/em>, n&rsquo;h\u00e9sitez pas \u00e0 nous contacter si vous souhaitez davantage d&rsquo;explications. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pour rappel, les comptes rendus officiels des conseils d&rsquo;administration sont disponibles sur le site de PSL. Ceux que vous pouvez lire sur ce blog ne se veulent ni exhaustifs ni impartiaux. Ils ont vocation \u00e0 donner \u00e0 voir les coulisses, le pouvoir v\u00e9ritable laiss\u00e9 aux \u00e9lu\u00b7e\u00b7s du conseil et l&rsquo;usage qui en est fait. 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